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车检制度新政实施 李书福两会提案落实

新闻来源:$newsPage.NewsSource 编辑: 发布时间:2014-05-18 14:52:44 评论:

欣闻公安部决定9月1日起更改汽车年检制度。今年两会李书福委员也就这一议题提案,只是考虑提案数量较多,未予公开。现分享提案内容,并为政府简政放权的举措叫好!

关于现行机动车年检制度改革的提案

第一提案人: 李书福

提案日期:2014年2月

提案正文:

随着社会经济的迅速发展,汽车已经成为家庭普通的生活用品。基于交通安全考虑,2004年,政府出台了机动车年检制度,以确保上路车辆车况良好,减少交通事故的发生,从而保障道路畅通以及车主及行人的人身安全。机动车辆的年检有一定的必要性,如执行到位,是保证车辆、人员安全的一套有效程序,并能够打击一些非法的汽车改装活动。但是,近年来,由于执行层面问题凸显,机动车年检日渐流于形式。从实际效果来看,机动车年检并未有效降低尾气排放量、提高路面行车的完好率。一些地方甚至还催生了“年检代理”、“寻租”等违法现象,致使腐败滋生,不仅无法起到保障车辆车况的初衷,而且给车主造成了经济和时间上的额外负担。

就此,我认为现行机动车年检制度需要展开阶段性、分步骤的改革,为车主提供更人性化的服务,促使用车环境的健康发展。并提出以下建议:

一、完善现有机动车年检制度,取消小型、微型非营运乘用车及摩托车年检。

1.取消小型、微型非营运乘用车及摩托车年检。

基于汽车用户安全意识的提高,社会专业汽车售后服务机构的成熟,小型、微型非营运乘用车(家庭型汽车)的年检形式大于实际意义。另外,家庭型汽车车主每年行驶路程较短,而且对于车辆日常保养非常关注,定期在4S店、汽车维修店进行保养维修,年检制度也不能保证车辆安全。建议取消小型、微型非营运乘用车年检。让用户把用于年检的时间、精力、金钱用于自己车辆的正常保养而非应付检查。

2.保持营运性及大、中型非营运性等机动车现有年检制度。

建议保留营运性及大、中型非营运性机动车的现有年检制度,包括营运载客汽车,载货汽车,大、中型非营运载客汽车、拖拉机及其他机动车等。但是,对于车检机构在执行过程中的检测标准不严格、走形式的问题,需要监管机构加强日常监督与管理,建立完善的监管制度。另外,检测机构应简化检测流程及降低检测费用,减少车主的额外负担。

二、打破车管所机动车年检垄断,由更多社会机构参与承担检车职责,推进机动车年检制度的市场化运营。

参考美国弗吉尼亚州机动车年检制度,州车管所对车检行进行资格审查,并向有合格设备并通过车管所培训和审查的车行颁发该州认证的车检资格证书。同时,车行车检的手续流程在州法的约束下非常规范,接受车管所的管理,并接受大众的公开监督。建议打破车管所一家机构进行机动车年检的垄断现象,由更多社会机构如4S店、保险公司参与机动车的年检。从技术角度看,多数汽车4S店具备车辆检验的设备与技术,应逐步推广4S店提供年检服务。另外,可以考虑相应的保险公司对所承保的车辆进行定期检验。打破车管所对机动车的年检垄断,车管所功能可以转向对汽车4S店及保险公司进行培训及颁发车检执照,并对车检过程进行监督管理。这样既打破车管所垄断车检的现状,又推动其他社会化机构的参与度。通过市场化手段,加强车检机构的竞争意识,改善车检机构的服务质量,为车主提供更人性化的服务。

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