广州不妨考虑对进口校车免税

     河南车网转载：校车安全条例（草案）》（征求意见稿）日前公布，由于多是原则性规定，预料不会有很大改动，广州面临如何结合本地实际情况制订实施细则的问题。

　　交警疏导车流让校车优先通行；允许校车驶入公交车道；校车在道路上停车上下学生，后方车辆不得超越；校车最高时速不得超过60公里，严禁超载。这几条国际通行的基本规则在中国落地不难，难在经费安排和运营制度设计。

　　当官方透露出有意制定中国的校车制度之后，媒体、网上都在讨论哪一方承担购车费用，谁来承担运营成本，这当然很重要，不过比较复杂，复杂的问题放在后面讨论，先讨论最简单的问题：进口校车应该免税！

　　关税名义上是为了保护国内制造业，保障就业，但是关税的代价是牺牲了国内消费者利益，劳动者同时也是消费者，市场被割裂造成的效率下降是净损失。自由贸易方面的道理稍嫌枯燥，我们只需问一句：您忍心为了成年人的就业、财政收入、GDP……让孩子们乘坐山寨和高价校车吗？

　　国内有几家客车厂已经在仿制美国校车，从仿制到成熟尚需一段时日，不能用少儿的鲜血去浇灌国内汽车产业。不排除有些国产校车具备了高质量、高性价比，那就让他们在没有关税保护的情况下，与全球校车平等竞争吧。从这个意义上，我支持外交部向海外赠送校车，前提是进口校车免关税。

　　目前进口汽车关税为25%，再加17%的增值税，还有物流成本和贸易差价，正常过关的进口车零售价比国外零售价通常总要贵出四五成，甚至超过一倍。价差如此明显，使得我们容易高估校车购置成本，目前国产仿制校车在20万至45万之间，如果剔除税费，同样价格买得起原装进口校车了。国际亲善、汽车产业固然重要，但是不能把担子压在孩子身上，更不能把孩子当试验品。

　　广州是国内汽车工业重镇，有客车制造厂，尚无校车制造厂，似乎不利于校车普及，但是举措得当可以借机化不利为有利。没有现成的校车制造厂，亦即在校车选型方面没有机会成本，可以放眼全球从容选择。一说起校车，容易想到美式校车。美式校车张扬养眼，但是未必适合中国国情，因为中国对校车最需要的不是城市，而是城郊和乡间，那里道路不宽敞，穿梭其中美式校车会显得笨拙霸道，而且美国车向来耗油。由日式面包车升级改装的校车可能适应性更好，广州又恰是日本品牌汽车厂的集聚地，值得尝试引入生产。

　　车厂车型选择事关重大，比校车选型重要得多，校车选型容易调整，车厂难，当年广汽集团选型失误，几乎浪费十年时光。广汽集团属于市政府辖下企业，校车购置又是市政府责任，不妨将两项事业结合起来做。广州现有注册校车约2500辆，将这批校车在未来三年里全部淘汰，总量增加到1万辆，假设单价20万元，需花费20亿元。对于年收入数百亿的市财政来说自然不是大数字，就是交由广汽集团来负担也承受得起。将购置进口校车的费用划入科研科目，在校车运营中比较分析各种车型优劣，逐步积累和购买相关技术，杜绝校车安全隐患。

　　毋庸讳言，中国能出台这样的校车条例无疑是巨大进步。少年强则中国强，保护好下一代的健康成长，政府责无旁贷。

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