赵航：应站在社会角度研究汽车发展
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| 近日，广州市政府正式发布30条改善中心城区交通状况的工作措施，广州新一轮交通改善工作由此全面启动。其中，“公交优先”的战略成为此次措施的亮点之一。 据了解，根据治堵方案，广州将继续加快36.9公里和54.5公里规划地铁线路的建设工作，并在2011年实施规划约70公里公交专用道。对于广州此次治堵优先发展公交而不限行不收拥堵费的做法，业内人士大都表示肯定。中国汽车技术研究中心主任赵航日前接受采访时表示，必须承认，发展汽车业对我国经济意义重大；对于治堵，绝不能采取“一刀切”的方式，各有关部门应在充分研究的基础上努力为汽车发展提供一个宽松的环境。 保有量相对论 在交通学领域，有一条著名的“亚当斯定律”，该定律指出，新建的道路设施必定诱发新的道路需求，而交通需求总是超过道路供给。该条定律有两层含义，一是当无限的汽车发展遭遇有限的道路容量时，无论投入多少人力财力，交通拥堵都无法避免；二是仅仅靠道路扩张是不可能解决大城市的交通问题的。 从这一点上看，如果将城市交通拥堵完全归罪于汽车保有量的增大，是有失偏颇的。“从数据上看，中国汽车市场过快增长和保有量的过快增加，似乎已经超过了整个社会的承受能力”，赵航说，“但这并不能成为城市限行政策实施的依据。” 赵航拿日本东京举例：“东京等国际大都市也曾遭遇过拥堵，但是东京在20年内却改变了城市交通状况。从堵到不堵，源自其各个层面的努力，他们在城市建设和公共交通改造等方面是花了大力气的。” 所以，赵航主张站在社会角度来研究汽车产业，集各界之力共同改造城市建设和交通环境，而不是一味限购限行。“汽车工业对其上下游产业的影响力极大，能带动国民经济的快速发展”，他说，“同时汽车也是我国老百姓对美好生活的一种愿景，汽车能提高百姓的生活质量，而限购限行却深深伤害了消费者权益。” “公交优先”避误区 对于一个城市来说，公交优先首先是一个民生话题；而作为一种治理手段，公交优先则是当今世界解决大城市拥堵问题的唯一途径，更是未来城市交通发展的必由之路。 对此，赵航特别强调，“公交优先”不是“公交车优先”，而应该是地铁等“不占路”的交通方式优先。“我们的问题就是毛细血管不畅通。大公交车又慢又占道，很大程度影响了城市交通”，他说，“我们应该多多研习其他国际大都市在这方面的经验和成果。” 在日本东京，轨道交通网络发达是其城市特色之一，轨道交通是绝大多数东京市民出行的首选，有效缓解了地面交通压力；在法国巴黎，“公交优先”的效果立竿见影，政府对公交车专用道及其停靠站都有特殊保护措施；在德国，联邦政府负责制定公交总体发展计划和配套立法及提供公交建设资金，约86%的德国家庭出行都选择使用公交工具。 |
据了解，根据治堵方案，广州将继续加快36.9公里和54.5公里规划地铁线路的建设工作，并在2011年实施规划约70公里公交专用道。对于广州此次治堵优先发展公交而不限行不收拥堵费的做法，业内人士大都表示肯定。中国汽车技术研究中心主任赵航日前接受采访时表示，必须承认，发展汽车业对我国经济意义重大；对于治堵，绝不能采取“一刀切”的方式，各有关部门应在充分研究的基础上努力为汽车发展提供一个宽松的环境。
保有量相对论
在交通学领域，有一条著名的“亚当斯定律”，该定律指出，新建的道路设施必定诱发新的道路需求，而交通需求总是超过道路供给。该条定律有两层含义，一是当无限的汽车发展遭遇有限的道路容量时，无论投入多少人力财力，交通拥堵都无法避免；二是仅仅靠道路扩张是不可能解决大城市的交通问题的。
从这一点上看，如果将城市交通拥堵完全归罪于汽车保有量的增大，是有失偏颇的。“从数据上看，中国汽车市场过快增长和保有量的过快增加，似乎已经超过了整个社会的承受能力”，赵航说，“但这并不能成为城市限行政策实施的依据。”
赵航拿日本东京举例：“东京等国际大都市也曾遭遇过拥堵，但是东京在20年内却改变了城市交通状况。从堵到不堵，源自其各个层面的努力，他们在城市建设和公共交通改造等方面是花了大力气的。”
所以，赵航主张站在社会角度来研究汽车产业，集各界之力共同改造城市建设和交通环境，而不是一味限购限行。“汽车工业对其上下游产业的影响力极大，能带动国民经济的快速发展”，他说，“同时汽车也是我国老百姓对美好生活的一种愿景，汽车能提高百姓的生活质量，而限购限行却深深伤害了消费者权益。”
“公交优先”避误区
对于一个城市来说，公交优先首先是一个民生话题；而作为一种治理手段，公交优先则是当今世界解决大城市拥堵问题的唯一途径，更是未来城市交通发展的必由之路。
对此，赵航特别强调，“公交优先”不是“公交车优先”，而应该是地铁等“不占路”的交通方式优先。“我们的问题就是毛细血管不畅通。大公交车又慢又占道，很大程度影响了城市交通”，他说，“我们应该多多研习其他国际大都市在这方面的经验和成果。”
在日本东京，轨道交通网络发达是其城市特色之一，轨道交通是绝大多数东京市民出行的首选，有效缓解了地面交通压力；在法国巴黎，“公交优先”的效果立竿见影，政府对公交车专用道及其停靠站都有特殊保护措施；在德国，联邦政府负责制定公交总体发展计划和配套立法及提供公交建设资金，约86%的德国家庭出行都选择使用公交工具。
| “公交优先是一个复杂的系统工程，需要从公交与土地利用、公交线路网的优化、配套设施的完善以及智能公交的普及等方面入手”，赵航说，“这个过程绝对不轻松，但绝对值得去做，因为社会有义务为百姓用车创造良好的环境。” |
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