车船税修订对车市“影响不大”
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从明年1月1日起,车船税将由原来“一刀切”的征收方法,变成按排量大小分档计征。这是今年2月25日通过的车船税法最明显的特征。不过,从市场反应来看,车船税对调整汽车市场结构的作用并不十分明显。虽然多数车主税负并无增加,但在车船税的性质和计税依据等方面,业内人士仍有不同看法。
草案 税额作了微调
现行的车船税只有两个档次,小型客车(核定载客人数小于或等于9人),每辆每年征收360元;微型客车(排量小于或者等于1升)则征收60元。“一刀切”的税费政策显然已不符合现今国内汽车产业发展现状,修改税法势在必行。
去年10月,全国人大常委会对车船税法草案一审稿进行审议,将现行规定修改为按排气量大小分七档计征,除1.0升及以下乘用车车船税有所降低外,其他各档乘用车车船税均有所提高。此草案一出,在社会上引起很大争议,各方争论的主要内容在于车船税税额过高,给消费者增加了负担,甚至有消费者认为,修改草案是借节能减排之机提高税收。
于是,车船税草案二审稿在吸纳民意后,降低了税额幅度,虽然计征标准仍按排气量划分为七档,但降幅较大,其中,1.0升以下保持不变,为60元到360元;将1.0升以上至1.6升的税额由草案原来规定的360元至660元降至300元至540元;将1.6升以上至2.0升的税额由草案原来规定的660元至960元降至360元至660元;2.0升以上至4.0升的税额也作了微调。
观点 购车不会受到税费影响
中山市中盈汽车销售服务公司副总经理蒋先生表示,这对汽车市场会有一定影响。但是也不能说明2.0L以下排量的车型会热销,也有可能会让客户在选择2.0L至2.3L车型之间徘徊。毕竟能选择2.0L以上车型的车主也不会太在意车价,而车船使用税作为年度的一个固定支出,购买2.0L以上的车主当然也不会太在意。
中山市骏威汽车销售服务有限公司市场部马先生也认为,车船税的出台,不会影响到消费者购买,毕竟购车成本主要还在于车型及用车成本上。中山市国贸亚飞汽车销售服务有限公司品牌经理周小姐表示,从国家出台的车船使用税来看,很明显,国家在政策上依旧是引导小排量汽车的消费。而且,小排量汽车也是大众消费的主体趋势。
对中高级车爱护有加
新版车船税法的出台,体现了阶梯式征税的原则,具有一定的消费引导意义。仔细研究,不难发现,新版车船税的基准税额虽然较老版有所增加,但是其仍然考虑了大多数人的利益。一方面,2.0升及以下车型的税额较此前老版并没有太大变化,依然是现行车船税300元至540元的标准,并没有增加车主的税负,并且新版车船税改变了现行标准一刀切的弊病。另一方面,据中山仁孚汽车服务有限公司市场推广部负责人表示,可以看出这一政策对中高级车市场“爱护有加”。
新车船税法是在一审、二审的草案基础上修正而来的,二审草案的规定税额较一审整体有所降低。并且,2.0-3.0升排量的车船税基准税额较一审草案降低了300元之多,由此不难看出,相关部门对这个级别车型的消费引导。中国的小排量车虽然销量高,但是毕竟利润低,而2.0-3.0升的中高级车则利润丰厚,是拉动经济的重要杠杆。因此,新版车船税在消费引导方面有一定的指向性,有利于中高级车细分市场份额的增加。
争议 车船税计税依据仍未理清
从市场反应看,虽然大多数车主的税负并无增长,但车船税的性质和计税依据仍没有理清,这一点是新税法争议犹在的主要原因。不少车主认为,既然车船税是财产税,就应该按照车船的价值征税,以排气量计征与财产税不符。也有人质疑,既收车船税,又收燃油税,是否属于重复征税,或者将二者合并征收是否更为合理。
对此,中山市中盈汽车销售服务公司副总经理蒋先生认为,首先,以排气量征收显然不公平,车船税是财产税,按照财产税的概念,税收的多少应当根据财产的多少来进行核算,应基于汽车的价值来征收。同时考虑到车辆作为财产具有逐渐贬值的特性,在以新车购置价格作为计税依据的同时,还应当明确逐年按一定幅度递减计税价格。而按排量分档次征收显然已不能达到促进节能减排的目的,蒋先生认为,乘用车的排量大小不是判断环保与否的唯一标准,很多先进技术的应用,已经能够使大排量汽车降低有害物质排放量,而低档次的小排量汽车反而会增加有害物质的排放。
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