车市利好新政频出 补贴政策将助推下半年国内汽车市场

    河南车网转载：2009年可谓是车市的“政策之年”，延期的汽车下乡政策、以旧换新标准的提升、节能车及新能源车购车补贴等政策的相继出台，但这些政策更多是代表一个趋势和方向，由于具体补贴的细则没有出台，对车市的推动还没有充分体现。　　

　　汽车下乡政策延期

　　1月份，国家有关部门决定将汽车下乡政策延长实施至今年年底，已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。

　　点评：得益于“汽车下乡”以及各项优惠减免政策，国内微车在2009年同比暴涨74%，轻卡市场也受益匪浅，同比增长29%，与往年相比出现了狂放式增长。截至2009年12月底，全国已补贴下乡汽车摩托车583万辆，兑付补贴资金86.8亿元；其中，汽车补贴167万辆，摩托车补贴416万辆。可见汽车下乡已成为拉动农村消费的引擎。今年上半年，“汽车下乡”政策继续对相关车型的销售起到较好的拉动作用，其在助推汽车销售提升的同时，也进一步加速了农村地区经济发展、促进农村城镇化。

　　提高以旧换新补贴标准

　　1月份，财政部、商务部联合印发了《关于允许汽车以旧换新补贴与车辆购置税减征政策同时享受的通知》，规定从2010年1月1日起，允许符合条件的车主同时享受汽车以旧换新补贴与1.6升及以下乘用车车辆购置税减按7.5%征收的政策。将提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的补贴标准调整到5000~18000元。同时，允许符合条件的车主同时享受汽车以旧换新补贴和1.6L及以下乘用车车辆购置税减征政策。

　　点评：去年为扩大消费和促进节能减排，国家便出台了汽车“以旧换新”补贴政策，但由于补贴标准偏低，并未达到预期效果。于是今年国务院常务会议确定，此次是国家第二次针对汽车“以旧换新”政策进行大幅调整。调整之后的补贴金额与最初政策相比，补贴额度增大很多。再加上可以同时享受1.6L及以下乘用车车辆购置税减征的政策，使得今年“以旧换新”的实施效果明显，但是由于扩大后的补贴额度与二手车交易价格相比仍显吸引力不足，另外，手续相对繁琐等瓶颈制约了“以旧换新”实际刺激效果的发挥。

　　购置税由5折变75折

　　“将减征1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至2010年底，减按7.5%征收”。2009年新车购置税“打半折”的优惠政策大大刺激了1.6升及以下排量的新车销售，2010年国家鼓励新车销售的政策继续但是原有的按50%征收变为按75%征收。虽然“5折”变成了“75折”，但2010年的优惠政策仍然以积极的态势影响着中国车市的整体销量。

　　点评：今年上半年国内轿车累计销售394.84万辆，同比累计增长25.08%。其中1.6L及以下轿车累计销售263.13万辆，占轿车销量的66.64%，较去年同期下降0.93个百分点，这与购置税减征政策刺激效应减弱有一定关系。

　　节能汽车享受3000元补贴

　　5月31日，《“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广实施细则》(以下简称《细则》)的通知出现在发改委网站上。在这份《细则》中，中央财政将对购买发动机排量在1.6升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车(含混合动力和双燃料汽车)的消费者按每辆3000元标准给予一次性补贴。6月30日，首批入选“节能车”名单的车型公布，其中有16家企业的71款车型入围第一批推广目录，中央财政将对消费者购买的这些节能汽车给予每辆3000元的补助，由生产企业在销售时兑付给消费者。

　　点评：一般来说，汽车排量越小油耗越低。但是也有一些小排量汽车，由于技术落后，并不节油。国家之所以在减征1.6升及以下汽车购置税的前提下，再出台1.6升及以下乘用车节能汽车补贴，是为了更好地推广安全、节能、环保的小排量汽车。由于该项补贴政策与之前的1.6L及以下车型购置税7.5%的优惠政策可以同时享受，这使得消费者购买10万元以下车型实际享受到的优惠已经超过了去年购置税5%的优惠。小排量汽车的消费者以工薪阶层为主，一辆车便宜几千块钱，对他们来说，属于重大利好。某种程度上讲，节能汽车补贴将利好下半年国内汽车市场。

　　私人购新能源车最高补6万

　　5月31日，《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》（以下简称《通知》）出台。《通知》明确，中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。补贴标准根据动力电池组能量确定，对满足条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时给予补贴。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。补贴资金拨付给汽车生产企业，按其扣除补贴后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业。

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