石油巨头为何敢批发改委“心太软”？

新闻来源：北京商报　编辑：　发布时间：2010-03-08 00:00:00　评论：

敢跟国家发改委顶牛的，可能也就石油巨头了。

据媒体报道，中国石化上海石油化工股份有限公司董事长戎光道近日“痛批”国家发改委对于石化行业布局的管理手段“太软”。他认为，100万-200万吨的中小炼厂就应该全部关闭，而不仅仅只停留在“引导关闭”，并呼吁国家发改委“‘十二五’期间真的不要再这么搞了”。

以“产能过剩”诘问国家发改委，也可谓是“师出有名”。在“产能过剩”已经成为中国经济顽症的背景下，痛陈石化行业炼油能力过剩无疑很应景。然而，对于石化这个高度垄断的行业，炼油能力出现过剩苗头似乎并非百无是处，毕竟比动辄就“油荒”的局面要好一些。很多时候，充分竞争与重复建设是缠在一起的，并不能够清清楚楚地将二者分开，想得到充分竞争的好处，就要忍受一定程度重复建设的坏处，最后交由市场去裁定。

我们看到，近些年来大量地方上的中小炼厂“大干快上”，使得“油荒”变成了供应充足甚至过剩，让成品油出现了一定程度的买方市场。于是，石油巨头所属的加油站在过去一段时间也较为鲜见地挂上了“让利促销”的横幅，这无疑应拜“过剩”竞争所赐。一位能源专家此前就曾表示，此前“油荒”的时候，石油巨头经常辩解“力不从心”，那很好办，石油巨头指出哪些地方“力不从心”，就在哪些地方开放外资、民资进来，只有这样才能倒逼石油巨头全力提供更好的服务。

不过石油巨头显然有点不乐意。对于经营上的困难局面，削减冗员、提高效率很少会在其维系利润的方法中享有优先权，日子一旦不顺风顺水了，就向国家伸手要政策，这才是一劳永逸的“神兵利器”。可是，如果只想借用行政力量扫清竞争对手，形成绝对的寡头垄断局面，虽然保证了石油巨头能够慢条斯理地释放自己的产能，但消费者无疑也要被迫接受供给不足和高额垄断价格，长此以往给整个经济发展也带来不利影响。

国内的石油巨头不仅垄断了石油开采权，同时也垄断了无需垄断的石油进口权，可以说是“集万千垄断于一身”。这虽然造就了中石油屡屡在市值上成为全球第一，但在利润上却远远无法与埃克森美孚相比，对此只要看看双方员工人数就可明了。对照中石油上百万的员工人数，埃克森的员工人数竟不足10万，相形之下，高低立现。

然而垄断久了，也就养成了垄断惯性，好像垄断是天然的，出现竞争反而是咄咄怪事。反正国内就此三家石油巨头，国家发改委再不高兴也得惯着，谁让人家已经到了“大到不能倒”的地步呢。只是，在追求垄断道路上永无止境的石油巨头，可否在以后买吊灯的时候少破费一些呢？

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